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HAY QUE SER M�S
AGRESIVOS PARA DESCUBRIR PETR�LEO
Revisado de
"El
Comercio,
09/06/2003 " Lima - Per�" |
Hace exactamente diez a�os se public� la Ley de Hidrocarburos
que, junto con
los respectivos reglamentos, fij� las regal�as que deb�an pagar las empresas petroleras
al Estado por la exploraci�n y explotaci�n de hidrocarburos.
En ese entonces se estableci� una regal�a m�nima de 15% y otra m�xima que pod�a
sobrepasar el 35%, dependiendo de c�mo se aplicara el factor R, que es un c�lculo
matem�tico que se obten�a al tomar en cuenta la combinaci�n de la producci�n petrolera
y las inversiones realizadas.
En el 2000, siete a�os despu�s, se determin� una regal�a de 5% para las exploraciones
que se hicieran mar adentro a una profundidad de 400 metros, mientras que para
exploraciones de 200 a 300 metros de profundidad se puso una regal�a de 10%.
Al a�o siguiente, el gobierno de Valent�n Paniagua dio otro esquema de regal�as
dirigido a incentivar a las empresas a explorar en la parte noroeste del pa�s,
espec�ficamente en la cuenca de Talara. As�, Per�-Petro pudo bajar las regal�as hasta
en 30%.
En nuevo intento por atraer la inversi�n privada, hace pocos d�as el Gobierno aprob�
dos nuevos m�todos para determinar las regal�as que deben pagarse por la explotaci�n de
hidrocarburos. En el primer esquema se permite una regal�a m�nima de 5% y una m�xima de
20%, que se determina de acuerdo con la producci�n que obtenga la empresa.
En la segunda alternativa se permite una regal�a fija de 5% que debe pagarse a lo largo
de toda la etapa productiva del campo y una regal�a variable que depender� del resultado
econ�mico que se obtenga en la explotaci�n del campo. "Estas regal�as facilitan la
exploraci�n. Es una medida muy positiva porque vuelve competitivo al Per� con respecto a
otros pa�ses que est�n ofreciendo lo mismo y incluso mucho m�s ventajas que nosotros.
Entre ellos est�n Vietnam, que no cobra regal�as, y Rusia, que tiene una producci�n de
7 millones de barriles diarios, mientras que nosotros producimos 93 mil barriles
diarios", dice Aurelio Ochoa, director-gerente de Energie
Consult.
Ochoa sostiene que adem�s de conceder regal�as bajas deben darse otras medidas
complementarias. Entre ellas hay que ser m�s exigentes con el otorgamiento del tama�o
del lote porque la mayor�a de los 14 lotes petroleros que se han entregado para
exploraci�n tienen una extensi�n promedio de un mill�n de hect�reas.
"Estamos dando �reas que equivalen a la tercera parte de Suiza, B�lgica u Holanda.
Eso evidentemente diluye la exploraci�n porque no se est�n perforando pozos en una forma
proporcional al tama�o del lote que se ha otorgado. Si bien los estudios preliminares son
importantes, no es lo mismo que perforar pozos, pues esta es la �nica forma de encontrar
petr�leo. Desde 1997 se han perforado menos de 40 pozos exploratorios y este a�o se ha
logrado dos pozos m�s. El a�o pasado se tuvo cinco pozos. Como se observa, el esfuerzo
exploratorio que se est� haciendo es m�nimo", explica el consultor.
Por esta raz�n sugiere una pol�tica estricta de supervisi�n que d� cuenta del
cumplimiento de los contratos. Agreg� que el pa�s ha permitido que se vayan empresas
grandes como Shell-Mobil, Exxon, Total Elf Fina, porque se les someti� a una gran
cantidad de tr�mites burocr�ticos. "Las hemos dejado ir. Ha quedado Repsol como la
�nica grande, pues la mayor�a son compa��as peque�as que tienen dificultades de
captar recursos financieros".
Per�-Petro suele demorar entre seis meses y un a�o para negociar un contrato, mientras
que en Colombia la negociaci�n demora entre 48 horas y 15 d�as. En este pa�s se
suscriben aproximadamente 40 contratos por a�o y se perforan 50 pozos exploratorios
anualmente.
Si se pudiera adoptar una estrategia petrolera m�s consistente, el pa�s volver�a a
tener 43 contratos petroleros, tal como en 1993, y no los 15 contratos de explotaci�n que
tenemos actualmente. Lo m�s grave de esta situaci�n es que casi no tenemos reservas
petroleras y estamos consumiendo las que obtuvimos en la d�cada de los 70 cuando vivimos
el "boom" petrolero.
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